但是，针对华龙商厦各种势力范围的违法犯罪活动，每次公安机关行动都会受到限制和影响，沉重而繁杂的工作量后，侦查或起诉往往变成无用功，不得不陷入停滞状态，让人禁不住想怒吼，想骂人，最后却无不悲哀地感到力不从心！

如果华龙商厦仅仅是个别领导在背后撑腰捣鬼，别说一个，就是十个八个，大概也早被警方一灼烩了。百度搜索若看小说，ruokan.com但事实证明，如果全市最大的当权者与之利益均沾，这是最可怕的。

关键时刻，“圣旨”一下，公安机关前功尽弃。

到今天，程贵阳也不相信市委书记是黑社会的保护伞。

可是……为什么会这样？

发展才是硬道理。

打黑可以缓行。

他常常猜测，也许这就是主要领导患得患失、左右为难的心病。

毕竟，为官一任，就要造福一方，而市委、市府领导们的政绩，最终要用经济指标这一硬道理、城市发展这一最大化的“福”来衡量的。

与华龙商厦对全市经济腾飞的“巨大贡献”和整个“大好形势”相比，它平时对百姓无处不在的伤害便显得微不足道了。

程贵阳明白，这才是几次整治欲罢不能和不了了之的症结所在。

过去，他对那条“窑子街”印象并不深，只是在它热火朝天的建设时陪同领导去过，开街之后没去过，更没体验过，就连罗守道书记好像也没去过。

在外界看来，人们最感兴趣的是对于华龙商厦公安机关是如何整治的，实际工作中，作为执法机关先锋队的公安局有时候会和检察院一起办案，这是滨江市的独特现象。一些拿不准的案件——比如针对华龙商厦几大老板涉及黑社会性质犯罪问题，市委事先打招呼，公安局也会请检察院和法院的人来讨论，有时也会产生分歧。

意见不统一，势必形成执法机关内部矛盾。

打击还未结束，掣肘已经形成。

公安局侦查的案件，移送到检察机关也会被打回。

这都正常。

执法既然是件严肃的事情，就来不得半点儿戏，事事要讲究证据。但是，证据确凿，已经批捕的人员，个别人最后也会被检察院以各种借口退回，给程贵阳印象最深、最不正常的例子在他辞职前半年中比比皆是。

由于公安机关报上来的材料，其中有几个犯罪嫌疑人的名字就这样刻在了他的心里。“水之恋”老板孙武（七哥）、“蓝鲸”老板黄老六（黄老八）就是这些难以根除的代表性人物。

凡涉及到群众反响强烈的黑恶势力案子，公安局坚持要处理，但是检察机关如果不同意起诉，最后只好退回自己处理。此种措施在公安系统内外有各种声音。

一是没完没了、不断地被退回要求“补充侦查”，一是“证据不足”，要求无条件放人，一次又一次造成公安机关自打耳光，出力不讨好的尴尬局面，类似这样的案子现在也还不少。
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