潜意识里，他倒是希望那一家老小的举动引起领导重视，呵呵，最好直接上市委去跪，在悬圃县才会真正引发一场超级地震吧？？

这还不是令孙伟最气愤的事情。\%>_%小_说_1_3_1_4原_创%>_%\最严重也最无法说清的还有背后的一些东西。作为一县的公安局长，他并非能够按照宪法所赋予他的权力独立办案，想怎样干就怎样干，只要证据确凿、程序合法想抓谁就抓谁。上面还有县委县政府、市委、市政府和众多常委领导，这种权力关系非常复杂……

有时候就算不是特殊利益集团，最起码也是权力机关某个人物与另外一些人有很密切的关系，包括个别涉嫌犯罪的人大代表或政协委员身份。查这样的人，有的领导表面上支持你，内心却不支持你，公安局如果负责任、较真，就是要查处，那就必须要提交讨论，这也是一个程序问题。

那么开会研究的时候，领导就说，要全面的看问题，某某人对我市经济发展影响很大，等等再说。

虽然没有明确表态，“等等”就是态度。

公安机关就要遵照执行。

总之，无论是当了一年多县委常委、政法委书记兼公安局长的孙伟，还是刚刚上任没几天的肖子鑫，他们晚上偶尔在办公室或一起去宾馆吃饭时，交流最多的就是上面这些令人生气、尴尬和难堪的深层次问题。据说，主要领导搞“一言堂”在省一级不严重。个别地市一级就说不清楚了，而到了县一级，比如在悬圃县，原来是姜永军（原县委书记——王国清书记前任，现市委副书记，已调到省里）一言九鼎，现在就是唐山说了算。

一句话，不能监督。对此孙伟局长深有感触。

他也是一个副县级政法干部，对官场哲学并不陌生。一个“副”字，在中国何止天壤之别？

一般来说，对一个副县级的政法委书记兼公安局长孙伟，即使是他的第一副手（比如政委肖子鑫）走路都得差半步，何况其他副局长们。那么上面呢？比如说县委县政府和市委市政府那些正县、地级主要领导呢？如果没有确凿的犯罪证据，一些特殊人物包括苏军这种双重身份的人物上面一般不会查，公安机更不敢查。

但是，对黑社会犯罪活动打击不力，老百姓以为他孙伟在包庇或纵容，这个黑锅要他这个县公安局长来背。

“tmmd！这公平吗？伙计！”

肖子鑫摇头，当然不公平！

可是他们还要常常在一些特殊场合忍受领导们的斥责。另一方面，一个地方，现行体制下，执法机关包括公安局还有他们这两个县委常委、政法委书记兼公安局长、政委，并非独立王国，对权力也没办法监督。只小小的仿古一条街，就已经牵涉了他们太多的精力与工作……
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