庞统被李晟派往荆州了，随之而来的是孔明要往益州而来消息。李晟的这一道命令，可谓是让益州的那些降官们原本安下的心再次提了起来。

在解决了官职的问题之后，谁都晓得接下来要确定的便是国法家规之类的制度问题。究竟是保留刘璋时代的旧法呢？还是确定一套新法？这新法究竟是宽，还是松。这其中的区别无疑会影响到众人的利益。因此，早在李晟入主成都还没分派官职的时候便有许多人找上庞统，向他询问这有关的种种问题，向他打探这法规的宽严度。那时候，庞统也不知道李晟所想之度究竟在哪里，他只是凭着自己的感觉来说，言语将隐隐透露出来的那种向往着宽松的说法，却是让众人着实的松了一口气。他们都认为李晟的法规肯定是由庞统来负责拟定，既然庞统都向往宽松了，那么这法规就算再严也严不到哪里去。他们由此而放下心来。

但，情况似乎在一瞬间就有了变化。庞统被李晟派往荆州以替换诸葛亮。这一道命令无疑是说明了李晟打算用诸葛亮来制定法规。这诸葛亮是什么人呢？他的个性如何？他对法度的看法怎样？李晟主公突然把庞统，调走是不是知道了我们找庞统军师询问法度的消息？是不是主公并不赞成宽法呢？一连串的问号挂在众人的心间，让他们忐忑不安起来。

“请主公迅速拟订益州的国法……”忐忑不安的感觉总是让人觉得难受，于是有几个大胆的官员便直接求见李晟，向他提出了这个意见。

“这个嘛……”李晟犹疑了一下，却是重重摇了摇头：“对于这事情我不太熟悉。所以一时间也拿不出什么章程来，你们还想像按照益州原来的法律来办吧。至于新法，我准备等孔明过来之后再拟订。反正这事情也不是一蹴而就的，再等等吧……”

“等……这国之大事怎么能等呢？”他们依旧不肯放松。

“正是因为是大事，所以才要慎重啊。”李晟最后一锤定音下来：“事情就这样吧！你们好生回去，按照现有的规章来办，等到新的法规有一个基本草稿了，我自会让你们大家一起参与进来讨论的。”

“是，主公……”众人将李晟如此固执，知道自己最终无法说服李晟，便也只好认命的散去了。当然他们并没有稍停下来，在企盼“孔明不是一个严厉的人”的心情之下，他们开始拜访李晟军的那些个大将，向他们垂询了解有关孔明的种种信息，以求能让自己在以后同孔明的交往中能做到所谓的“知己知彼”。这虽然不是战场，但这是官场，其中的勾心斗角似乎比战场来得更激烈一些。

对于他们这些人的种种举动，不但有进一步发展了白衣将情况向李晟汇报，更有李晟手下的将军们向李晟抱怨。对于这些大将们来说，这些人不断的就一个问题去询问他们，平凡的向他们拜访求见，也实在够令人心烦的了。

“既然这样，你们就先克服一下，住到城外的军营里去吧。等孔明来了就好办多了。”李晟并不打算制止那些益州官员的行为，只是稍稍的抚慰自己手下的那些大将一番，让他们暂时远离这是非之地。

虽然李晟对那些官员说是一切都要等诸葛亮到来以后再说，但在实际上在这个孔明还没到来的当口，李晟对于法律规章的制定工作便已经开始拟定了。他召集了法正、黄权、刘巴等益州之中富有能力的正直官员，让他们以现有的法律进行参考，着手制定新的法律。当然，李晟是知道这新法的制定是没有那么快的事情，因此他们现在所做的不过是了解旧法，发现旧法的问题罢了。真正新法的起草，李晟还是打算等诸葛亮来了以后再说。

时间便在众人的企盼下一点一点过去。一个月后，随着一支插着白色旗帜的船队逆江而来，众人等候已久的孔明终于带着荆州的一班大臣，护着李晟的另外两名妻子来到了成都。李晟自是大喜，在大肆操办
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