的生命，也给予充分的尊重。人权之争和宪法规定财产神圣之争商议到这里的时候，顺卫和冯道能理解，但违宪失职之事，确实不争的事实，这个责任冯道愿意承担，也同意由瀛洲府衙负责建立城内烧毁的房舍。

冯道和顺卫不在此问题上跟愚蠢的罗凡做过多的争论，明明打胜利且人员无伤亡的一场完美战争，理应庆祝才对，被他这么一搅，反而变成了问责，无功反为过。

可瀛洲战后重建的款项从哪里来？

罗凡建议发行卢龙府衙债卷。见冯道不懂，罗凡简单的说：卢龙府衙向卢龙公民借钱，借钱需要画押，画的那个文书押鉴，就叫债卷。借钱不是免费的，唐朝还没有利息这一说法，于是罗凡又跟他们讲什么是利息。

有了利息，债卷就有了收益，不断从罗凡嘴巴里面蹦跶出来的各种金融名词，把冯道听的一愣一愣，暂时先接受了向公民借钱和支付利息这种基础概念，顺卫则干脆跑出府衙，带军队前往沧州，做他最擅长的事情。

这债卷的事情看上去不错，倘若罗凡做成，拿瀛洲被焚房屋自然可以得到修葺，可向民众借钱，冯道张不开口啊，以前只听说过皇室、官家有钱，什么时候听说过民众有钱了。冯道此时的感觉就这好比一个守着粮仓却向讨饭的人去借粮一样，如此行为难免让人啼笑皆非。

跟顺卫擅长打仗一样，冯道笑笑把这事撇下了，做他也擅长的事情去，重新规划建设瀛洲城内被烧毁的房舍。这债卷，谁提出来的谁负责去做。

罗凡讲了半天，却把身边人都说跑了，他也是极其郁闷，债卷这东西不是一个人能做出来的，首先是它的设计，必须独一无二，别人仿造不了，这得请人，还必须是高人。第二是需要印刷，这又需要活字和重新选择纸张，第三才是发行阶段，也就是张口向讨饭的借粮。这每一步都需要很多人配合着才能做完。


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