关，但我想这军户制度也不是战斗力低下的唯一评判吧！军事主官长期从事地方事务，造成部队的训练不足这或许才是主要原因吧！戚继光所领导的部队就是最好的证明！因为是特招组建编练的新军，加之戚继光是专职的武将使得戚继光有足够多的时间来训练他的军队，有了充分训练的戚家军才能在平定倭患当中以最小的伤亡完成消灭倭寇的重任！”

“正所谓平时多流汗，战时少流血』群乌合之众与一支训练有素的部队观其气势便高下立判，胜负立知！曹操以八十万大军去攻打江东，却被孙刘联军一把火烧了精光；以至于曹操再无南下一统天下的力量！孙刘之所以能战胜曹操，抛开那些所谓的谋略；更重要的却是军人的素质★权手里有一支专业的水师，而曹操呢？他的部队连在船上行走都是问题有何来什么战斗力呢？如果，曹操也有一支训练有素的水军；那赤壁之战的结果或许就不会今日这般！”

“在这里借赤壁之战主要是想说明一件，一支训练有素的军队的战斗力是远远强于一群乌合之众的！平时为农，战时为兵；这样的部队又如何与一支从小便骑马射箭的人组成的部队能有一战之力呢？军队的专业化，军人的职业化；才是强兵之道！兵强则国安，如此诸位才可安心于政也！”

“将辽东都司提升为承宣布政使司，就是为将各卫所的指挥使从民政中解脱出来；让其回归到其本职之责上来№外，承宣布政使司与都指挥司在官阶评定上并无差异都是正二品大员。但其职能上可谓是千差万别，一个理政安民，一个负责军事！虽说，辽东之地现在还是一个四战之地；但更是这种情况更需治民安政；如此我大明在辽东才能立足于根本以图谋整个东北之地！”

“在此我还谈最后一点，说完之后还请父皇及诸位大臣自行明断！将辽东都司设为布政司对内可以提升我大明国民之气，对外则可震慑周边之宵小。都知道，布政司之与我大明的重要性；凡布政司所立之处，皆是我大明不可放弃之地。故借辽东都司升格为布政司之际，向天下宣告辽东之地之于我大明等同于南北直隶相同！向存在与东北之地女真及鞑靼各部夷族之人，让他们知道在侵犯我辽东之地，我大明与之一战之决心！”

朱载垕看着张朝道：“假使朝廷真的准许了你的奏请之事，那铃儿以为这辽宁承宣布政使司的驻地当设置在何地呢？”

张朝没有丝毫思虑，冲口而出道：“沈阳！”

站在后面的谭伦被张朝这话给惊着了，道：“什么？沈阳！将辽东都司的治所迁到沈阳！王爷可知道沈阳周边的局势吗？”

张朝笑道：“就是因为沈阳的局势，所以才将沈阳中卫设置为辽宁布政司的驻所！想我成祖迁都顺天府，以天子之身，镇守我大明的国门；这是何等气势？而新设的辽宁布政司以沈阳中卫为驻地也是要相仿当年成祖天子守国门的气势，以此向周边宵小起到震慑之威也！”

张朝一句天子守国门令朱载垕为之一震！这可是对朱棣迁都北京的最好写照。不由得击节赞叹道：“好！好！好！好一句‘天子守国门’！这是大明的国魂也是我大明的气度！也是对那些不解成祖之用心之臣民的最好回应！而今，晋王提议将辽宁布政司的驻地设置与沈阳中卫；这依稀让朕看到了当年成祖的气魄！这也是对我大明的戍边之将领百官的最好的激励。”

听完朱载垕的激动之言，众大臣也只得山呼万岁；对朱载垕之言表示赞许＄此，张朝请设辽宁省之事也算是尘颁定！事的事情便是军政改制之事了，而对于这些事情就交给内阁与张朝商议之后，奏报御前，在朱载垕过目之后昭告天下臣民及四方藩属之国！

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对于设立辽宁承宣布政使司也不是简单到朱载垕上嘴皮碰下嘴皮就马上可以完成之事§载垕
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