东，而他们也不会沦为流民！而究其原因皆因我大明军力孱弱，使得外敌有可曾之机！故，臣下建议编练新军；以应对辽东之局势！”

朱载垕听完高拱之言道：“首辅用心于国，朕甚是欣慰。不知诸位大臣对晋王及首辅大臣之论可有什么异议？”

接下便是一番热闹的各抒己见、相互怼骂的过程；看得张朝直摇脑壳，在心里默默念叨道：“朱载垕！你是皇上！用得着如此这般民主吗？”

一番议论之后，朱载垕看着高拱与张朝二人站在一旁与张居正三人聊得火热；没有参与到众大臣的讨论之中≮是看着张朝询问道：“铃儿！你与二位辅臣站在一旁说着什么之事情呢？”

张朝见礼之后回答道：“回禀父皇，儿臣与二位辅臣就是谈谈自己对辽东都司局势的现状交换一下意见而已！一切还是让高首辅告知父皇及百官吧！”

朱载垕转眼看着高拱，高拱出列道：“臣下与王爷及张大人一致认为接着此番辽左大捷，我们不该以此成绩便沾沾自喜∴反我们应该趁此机会加大对辽东都司的整顿，并借此提高我大明边军的作战能力。”

“自隆庆四年，俺答之子辛爱入犯辽东；总兵王治道战死；而前后十年，我大明战死了四位总兵，使得整个辽东都司的民众乃至军士都陷入了恐惧之中≡从起李成梁为辽东总兵坐镇辽阳，大修戒备，甄拨将挟武官，收招四方之健儿，给以厚恩，用为先锋，军声始振∴信如此长往定能扭转我大明在辽东之地的军事劣势！”

“而张学颜巡抚辽东坚决贯彻朝廷的军制改革及边政的整顿方略！对过往之弊政进行了大力整顿。对瞒报领响，杀良冒功等部队存在积弊进行整改■到清账恤，实军伍，招流民，市战马，信赏罚”炼新的武备以充军备并罢黜了那些贪生怕死之将领＄此才有今天这般攻守兼备之军政。才有今日之辽左大捷也！”

朱载垕点了点头道：“嗯！首辅之言介言军事和政事之言，而刚刚铃儿儿也只是谈及了辽东经济之衰退♀军政上整改已经展开，那这经济上铃儿可有什么解决之策！”

张朝再次被朱载垕点名，也只得再次站出来继续谈论这辽东之事；而这次张朝决定方一个大招。

张朝看着朱载垕道：“太祖洪武四年在辽东设置定辽都卫，六年六月，置辽阳府、县。八年，定辽都卫改为辽东都司，治所在定辽中卫；十年，罢黜辽东都司所有府县，而只濒卫所↓统年间后，东鞑靼诸族南移，而使得我大明渐失辽河套地区∩河的河套的意义如同之于黄河河套之于关中的意义。黄河河套一但丢失则长安之地便不在长安，辽河的河套失去就以意味着辽东从此便不在安宁！”

“而辽东都司其本质是个不是一个治民安政的朝廷府县存在，而是一个军事机构，而其在建制上属于山东政使司∩东都司下辖二十五个卫所±所制乃我大明之首创！按高祖之意为‘吾养兵百万，不费百姓一磷。’，但随着时代的发展特别是成祖实行宦官监军政策，使得卫所制渐渐偏离高祖之初心。监军宦官们靠着手里的权力大肆将卫所的土地转为自己私有的！有了宦官开的不好的头，使得一些官吏也加入了瓜分卫所之地的队伍中来！如此卫所之制便渐渐失去了其原本之功效，作为辽东都司这样一个与其所属的布政司隔着一个渤寒地其监察更是令人登×于土地流失问题，刚刚高首辅也有谈及，我不做累述！我在此想要说的是，于其让辽东都司从属与山东布政司，还不如将其与之分离出来；单独另立一布政司。”

张朝此言一出整个朝堂顿时炸堂了！而张朝面对群臣的议论，选择暂时沉默；站立于一旁≮心里笑道：“我就等你几爷子吵吵完了之后我再来说！”

朱载垕也被张朝这个提议给震惊了！之前在听闻张朝对辽东及奴儿干都司之于大明的重要性的论述之
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